La normativa marítima aplicable debe ser lo más uniforme
Cataluña está tramitando un Anteproyecto de ley que introduce un impuesto sobre las emisiones portuarias de los grandes buques. De ser aprobado, afectaría a todo tipo de buques de carga y/o pasaje de más de 5.000 toneladas de GT que escalen en alguno de los puertos de interés general de Cataluña (Barcelona y Tarragona) o en los de competencia de la comunidad autónoma. El objetivo sería reducir las emisiones de óxido de nitrógeno (NOx) y de partículas (MP).
La regulación del citado asunto debería ser nacional
Dado que el transporte marítimo tiene un eminente carácter internacional, entendemos que la normativa marítima aplicable debe ser lo más uniforme posible sin que cada país, cada puerto o cada región tenga sus propias normas. Por ello, NU ha encomendado a una agencia específica, la IMO, la labor de elaborar convenios internacionales con el citado objeto. De hecho, el Anexo VI del Convenio MARPOL ya regula y establece límites a las emisiones contaminantes del transporte marítimo y, en particular, las emisiones de NOx y MP. Por ello, la regulación del citado asunto debería ser nacional, pero no regional y, en todo caso, sujeta a los imperativos internacionales de la IMO.
De hecho, la estancia de los buques en puerto ya está sujeta al pago de una tasa similar prevista en la ley nacional (TRLPEMM) que, además, ya cuenta con bonificaciones al respecto. Por último y, además de la obvia distorsión del mercado, cabe destacar que el citado Anteproyecto parece tener indicios de posible ilegalidad en materia de invasión de competencias y doble imposición, al menos en los citados puertos de interés general.
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